Испания: Сможет ли правительство помешать легализации марихуаны?

Правительство Мариано Рахоя как было, так и осталось противником любых изменений закона о конопле в Испании. Но дело в том, что сейчас у власти находится правительство меньшинства, а общественное мнение всё больше склоняется к изменению этого закона. Этот факт вселяет надежду, что перемены могут наступить раньше, чем мы думаем.

Прошлый год оказался очень непростым для испанской политики. Выборы 2015 года привели к сложной ситуации в стране. Отсутствие явного большинства требует переговоров между различными политическими силами. А к такому повороту дела партии пока не готовы. После нескольких месяцев политических торгов ни одна из них не получила достаточной поддержки. Пришлось назначать новые выборы.

Выборы состоялись 26 июня 2016 года, но политическая ситуация осталась сложной. Тем не менее, Народной партии удалось создать видимость соглашения с Гражданской партией, которая является одной из самых успешных в испанской политике. Мариано Рахой смог удержаться на посту премьер-министра, несмотря на потерю значительного количества голосов.

Поэтому в течение последующих нескольких лет в Испании у власти будет находиться правительство консерваторов, которое негативно относится к конопле и её потребителям. Учитывая сложившуюся ситуацию, казалось бы, у нашего любимого растения нет никаких шансов на ближайшую перспективу. Однако сотрудничество между парламентскими группировками и социальные перемены вселяют надежду на возможность всестороннего обсуждения этой проблемы. Поэтому не исключено, что мечта о легализации конопли воплотится в жизнь скорее, чем мы думаем.

Мнение испанского народа

По отношению к конопле в испанском обществе произошли заметные сдвиги. В 2014 году Фонд помощи от наркозависимости провёл опрос, который показал, что большая часть испанцев согласна с легализацией конопли. В частности, 47,8 процентов опрошенных одобрили её продажу для медицинских целей в аптеках и на специальных сайтах, а 6,7 процентов высказались за полную легализацию. Другими словами, 53,9 процентов согласны с легальной продажей конопли, а 46 процентов — против.

28,7 процентов — за контролируемую продажу; 22,6 процентов — не возражают против этого, 13,3 процента — против, потому что она «вызовет привыкание»; 8,5 процентов — против, потому что «это просто глупо и такого нельзя допустить». Более того, 20 процентов ответили, что не понимают о чём идёт речь, и почти 7 процентов воздержались. Таким образом, в 2014 году 51,3 процента испанцев были за легализацию, и только 21,8 процентов — против. Самое главное, что поддержала в основном молодые люди. 64 процента из них высказались за конопляные клубы, и этот процент, скорее всего, будет расти.

Партии вынуждены будут считаться с изменениями политической коньюктуры, чтобы не потерять популярность и не попасть в разряд ретроградов. Перемены чувствуются уже сейчас, и Закон о конопляных ассоциациях в провинции Наварра тому яркий пример. Увеличивается количество муниципалитетов, издающих инструкции, которые регулируют деятельность ассоциаций на местах.

Расстановка политических сил

Давайте рассмотрим партии, вошедшие в Конгресс депутатов, чтобы оценить шансы на успех закона о регулировании конопли.

Народная партия (137 депутатов): возглавляла усилия по ограничению деятельности социальных конопляных клубов (СКК). Хотя в ней есть некоторое меньшинство, которое согласно на реформы, но в целом её следует рассматривать как оппозицию.

Социалистическая рабочая партия (85 депутатов): неоднозначная позиция. Члены этой партии в Стране Басков, Каталонии, Наварре и Балеарских островах голосовали за прогрессивные изменения закона о конопле. Они знают, что большинство избирателей поддерживает клубы и их контролирование. На открытом обсуждении сомнительно, что они будут действовать заодно со своими политическими противниками из Народной партии. Поэтому они, скорее всего, поддержат перемены.

Партия «Подемос» (71 депутат): состоит из «Объединённых левых» и новой партии «Подемос». «Объединённые левые» в течение многих лет поддерживали в Парламенте конопляное движение. С другой стороны «Подемос» занимает противоречивую позицию по конопле, но предпочитает не заявлять об этом открыто, чтобы избежать потери голосов. Поэтому мы можем рассчитывать на их поддержку.

Гражданская партия (32 депутата): это новая партия с праволиберальной идеологией. С момента своего существования занимает терпимую позицию к конопле. Её лидер Альберт Ривера сыграль чуть ли не мессианскую роль в разработке стратегий по отношению к конопляным группам. Говорят, что он сам травокур. Когда придёт время, они вероятнее всего поддержат реформу закона.

Республиканские левые Каталонии (9 депутатов): выступающая за независимость партия с энтузиазмом поддерживает изменение закона о конопле, как в самой Каталонии, так и на национальном уровне.

Каталонская европейская демократическая партия (8 депутатов): бывшая Демократическая конвергенция Каталонии в течение многих лет поддерживает регулирование СКК. Несомненно, поддержит реформу.

Баскская националистическая партия (5 депутатов): несколько лет безусловно поддерживает реформу закона о конопле и СКК. Возглавила баскский Закон о наркозависимости, который предусматривает регулирование конопляных ассоциаций. Когда придёт время, будет одним из главных сторонников перемен.

«Единство Страны басков» — «Билду» (2 депутата): баскская партия, выступающая за независимость, поддерживает модель СКК и регулирование конопли. На эти два голоса тоже можно рассчитывать.

Канарская коалиция (1 депутат): эта группа неоднократно поддерживала Народную партию. Её позиция неизвестна, но вряд ли один голос сыграет большую роль на этот раз.

В общей сложности за реформы 127 голосов плюс 85 депутатов, на которых можно рассчитывать наверняка. В общем, 212 проголосуют за, 137 — против плюс один голос, в котором я не уверен. Другими словами, правовая реформа конопли будет поддержана с большим отрывом.

Однако не следует забывать о Народной партии, у которой, благодаря избирательному закону, разработанному для поддержки больших партий, комфортное большинство в Сенате, где эту реформу могут заблокировать. Но это вряд ли случится. Поскольку эта партия находится в парламентском меньшинстве, то у неё нет выбора, кроме как пойти на уступки.

Испанское правительство собирается разрешить правительству Страны Басков регулировать деятельность социальных конопляных клубов. Если этот процесс пойдёт на национальном уровне, то Народная партия займёт примирительную позицию с потенциальными сторонниками реформ.

Разумеется, всё это только предположения. Но ясно, что изменения в Испании произойдут, и они будут довольно серьёзными

Марти Барриусо

перевёл Genyc

Источник – Legalize Club